為規(guī)范商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)委托貸款業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)委托貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展，近日，銀監(jiān)會(huì)按照“準(zhǔn)確定位、回歸本源，限制范圍、避免套利，問(wèn)題導(dǎo)向、嚴(yán)格設(shè)限，加強(qiáng)管理、規(guī)范發(fā)展”的總體思路，研究并起草了《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

《辦法》共分為五章，三十四條。第一章總則，明確了委托貸款適用范圍、定義和原則；第二章業(yè)務(wù)管理，規(guī)范了委托貸款的申請(qǐng)前提、資金來(lái)源、資金用途、合同要求、賬戶(hù)管理等；第三章風(fēng)險(xiǎn)管理，從資金審查、授權(quán)管理、賬務(wù)核算、信息報(bào)送、業(yè)務(wù)檢查等多維度提出管理要求；第四章法律責(zé)任，提出銀監(jiān)會(huì)對(duì)違規(guī)辦理委托貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行應(yīng)采取的監(jiān)管措施和監(jiān)管處罰；第五章附則，明確了辦法解釋權(quán)、實(shí)施時(shí)間。

《辦法》主要有以下特點(diǎn)：

一是明確委托代理關(guān)系，商業(yè)銀行按照責(zé)利匹配的原則，履行相應(yīng)職責(zé)，收取代理手續(xù)費(fèi)，不承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)。

二是規(guī)范委托貸款業(yè)務(wù)管理，對(duì)商業(yè)銀行受理業(yè)務(wù)的前提、簽訂合同的要素、資金的來(lái)源和用途、賬戶(hù)管理和賬務(wù)處理等作出了明確規(guī)定。

三是強(qiáng)化委托貸款風(fēng)險(xiǎn)控制，要求商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格隔離委托貸款業(yè)務(wù)與自營(yíng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)委托貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行分級(jí)授權(quán)管理。

目前，《辦法》已正式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)各界反饋意見(jiàn)對(duì)《辦法》進(jìn)一步修改完善，并適時(shí)發(fā)布。